Enfermedades no transmisibles: efecto de las grandes transiciones y los determinantes sociales / Noncommunicable diseases: effect of major transitions and social determinants

Las enfermedades no transmisibles (ENT) se definen como enfermedades de etiología no infecciosa caracterizadas por su larga latencia, larga duración, períodos de remisión y recurrencia, expresión clínica diversa y por sus consecuencias discapacitantes a largo plazo. La emergencia de las ENT se relaciona con cambios económicos y sociales ocurridos a nivel mundial, en los cuales, a medida que se incrementa la esperanza de vida en los países, se producen modificaciones en los estilos de vida de su población (Transición demográfica) lo que a su vez ha con llevado a un cambio en los patrones de enfermedad y mortalidad en el que las enfermedades no transmisibles desplazan a las enfermedades infecciosas (Transición epidemiológica). Las repercusiones socioeconómicas y sobre el desarrollo que tienen las ENT, al igual que sus efectos sobre los sistemas de salud, por las desigualdades en la carga de enfermedad y prevalencia, son atribuibles en gran medida a determinantes sociales como la pobreza, educación, género, urbanización, etnia/raza. La presente revisión muestra la gran influencia que el contexto social, económico, cultural, medioambiental y político tienen sobre las ENT y sus factores de riesgo. Para responder a los determinantes sociales de las ENT se deben adoptar medidas mundiales y nacionales que promuevan la salud y la equidad como el aseguramiento universal en salud.

Noncommunicable diseases (NCDs) are defined as diseases of noninfectious etiology characterized by its long latency, long duration, periods of remission and recurrence, diverse clinical manifestations and its debilitating long-term consequences. The emergence of NCDs is related to economic and social changes in the world, for which, as life expectancy in countries increases, changes occur in the lifestyles of its population (demographic transition) at which in turn has led to a change in the patterns of disease and mortality, where non-communicable diseases displace infectious diseases (epidemiological transition). The socioeconomic and developmental implications with NCDs, as well as their effects on health systems, by inequalities in the burden of disease prevalence are attributable largely to social determinants such as poverty, education, gender, urbanization, ethnicity / race. This review shows the great influence that the social, economic, cultural, environmental and political context have on NCDs and their risk factors. To address the social determinants of NCDs must be taken global and national actions to promote health and equity and universal health insurance.

Características de los ensayos clínicos autorizados en el Perú, 1995-2012 / Characteristics of clinical trials authorized in Peru: 1995-2012

Objetivos. Describir las principales características de los ensayos clínicos (EC) autorizados en el Perú desde 1995 a agosto de 2012. Materiales y métodos. Se realizó un estudio transversal, en el que se revisaron todos los expedientes de protocolos de EC presentados para su evaluación y posible aprobación al INS, cuyos datos forman parte del Registro Peruano de EC. Se realizó el análisis descriptivo de los estados de aprobación de los EC, fase de estudio, especialidad, y otras características afines a ellos. Resultados. Se encontraron 1475 EC, de los cuales 1255 (85,1%) fueron autorizados. De un EC registrado el año 1995 se incrementó a 176 ensayos presentados en el 2008, disminuyendo en el 2011 a 128 ensayos. Entre los EC aprobados, el 64,1% corresponden a EC en fase III. Oncología (22,4%), Infectología (15,5%) y Endocrinología (12,7%) fueron las especialidades más estudiadas y solo el 1.19%, corresponde a enfermedades tropicales desatendidas. Los hipoglicemiantes orales, antivirales de uso sistémico y antineoplásico fueron los medicamentos más estudiados. La industria farmacéutica transnacional fue el principal patrocinador (87,1%) y ejecutor de ensayos clínicos (62,3%) los cuales se realizan mayormente en Lima. Conclusiones. Los ensayos clínicos que se realizan en el país son principalmente en enfermedades no transmisibles y son estudios en fase III. La industria farmacéutica constituye el principal patrocinador. Solo el 1.2%, corresponde a enfermedades tropicales desatendidas, lo cual muestra la poca atención a los problemas de salud de poblaciones en situaciones de vulnerabilidad.

Objective. To identify main characteristics of clinical trials (CT) authorized by the National Institute of Health (INS) of Peru from 1995 to August 2012. Material and methods. Cross-sectional study, which reviewed all records of CT submitted for review and possible approval by INS, whose data are part of the Peruvian Registry of Clinical Trials. We performed a descriptive analysis of the states of the CT approval and other characteristics. Results. 1475 clinical trials were assessed, of which 1255 (85.1%) were authorized. From 1 clinical trial officially registered in 1995, its quantity increased to 176 trials submitted in 2008, and then, declined to 128 in 2011. Among the approved CT, 64.1% was in Phase III. Oncology (22.4%), infectious diseases (15.5%) and endocrinology (12.7%) were the most studied specialties and a only 1.2% were for neglected tropical diseases. The oral hypoglycemic drugs, systemic antiviral and antineoplastic agents were the most studied investigational products. The transnational pharmaceutical industry was the main sponsor (87.1%) and executors (62.3%) of clinical trials were mostly in Lima. Conclusions. Clinical trials in Peru mainly focus on noncommunicable diseases and phase III studies. The pharmaceutical industry is the main sponsor. A very small number of authorized clinical trials in Peru were for neglected tropical diseases that shows little attention to the health problems in vulnerable populations.

Construcción de la agenda de investigación en desnutrición infantil en el Perú, periodo 2012-2016 / Elaboration of the National Research Agenda in child malnutrition in Peru, 2012-2016

Objetivo: Describir el proceso de elaboración de la agenda nacional de investigaci¢n en desnutrición infantil en el Perú. Métodos: Dicho proceso fue realizado en tres fases: revisión de evidencia e información relevante sobre desnutrición infantil en el Perú, consulta a l¡deres de opinión y expertos tem ticos, y el taller participativo para la priorización tem tica. Resultados: Producto de la revisión de evidencia fueron identificados 232 art¡culos originales entre 1954 y 2010. Identificamos 29 investigadores clave de gran producción y contribución en desnutrición infantil para el Perú. En las mesas temáticas se discutieron 53 temas de investigación, de los cuales luego de la aplicación de los criterios establecidos se obtuvieron 22 temas de investigación que conforman la agenda nacional de investigación de desnutrición infantil. Conclusiones: Siendo la desnutrición infantil una prioridad sanitaria, planteamos 22 temas de investigación espec¡ficos en dicho campo. El proceso de priorización participativa intenta optimizar el uso de recursos humanos y financieros hacia investigación que tenga impacto en las pol¡ticas públicas e intervenciones sobre el estado nutricional infantil.

Objective: To describe the process of elaboration of the National Research Agenda in child malnutrition in Peru. Methods: This process was carried out in three phases: review of evidence and relevant information on child malnutrition in Peru, consultation with leaders of opinion and thematic experts, and participatory workshop for the prioritization. Results: 232 original papers were identified from 1954 to 2010. We identify 29 key researchers from large production and contribution in child malnutrition to Peru. The thematic tables discussed 53 topics, 22 research topics were prioritized and included in national research agenda of child malnutrition. Conclusions: Child malnutrition is a health priority; we present 22 specific research topics. The participatory process for prioritizing tries to optimize the use of human and financial resources towards research that have impact on public policies and interventions on child nutritional status.

Análisis bibliométrico de la producción científica sobre VIH/SIDA en el Perú 1985 - 2010 / Bibliometric analysis of scientific production about HIV/AIDS in Perú 1985 - 2010

Objetivos. Analizar la evolución de la publicación de artículos de investigación sobre VIH/SIDA en Perú. Métodos. Estudio bibliométrico de los artículos sobre VIH/SIDA publicados en revistas indizadas en Medline, SciELO y LILACS hasta octubre de 2010. Se seleccionaron investigaciones desarrolladas completamente en Perú, o estudios multicéntricos con participación de sedes peruanas. Resultados. Se identificó 257 artículos sobre VIH/SIDA, observando un incremento desde el 2003. El promedio de demora de publicación fue de 2,8 ±1,8 años. Solo 94 (36,6 por ciento) artículos fueron publicados en español. Las áreas más estudiadas fueron epidemiología (36,6 por ciento) y clínica (35,8 por ciento). El diseño transversal fue el más frecuente (56,8 por ciento), seguido por las series de casos. Según la clasificación de OMS predominaron los estudios destinados a conocer más la enfermedad y los factores de riesgo (85,6 por ciento) y según las áreas de intervención el 46,7 por ciento se enfocó en el diagnóstico y tratamiento. La mayoría de estudios se realizaron en Lima (65,9 por ciento). El 48,2 por ciento de estudios se enfocaron en las personas afectadas por el VIH/SIDA. Finalmente, la Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud Pública fue la que publicó más artículos sobre VIH/SIDA (9,7 por ciento). Conclusiones. Se evidencia un crecimiento en la producción científica sobre VIH/SIDA en el Perú, sin embargo, consideramos que las investigaciones no se han basado en una agenda nacional consensuada y basada en prioridades de investigación, lo que ha podido limitar su diseminación y aplicación.

Objective. To analyze the evolution of published scientific articles on HIV/AIDS in Peru. Methods. A bibliometric analysis of papers on HIV/AIDS published in journals indexed in MEDLINE, SciELO and LILACS until October 2010. We selected research papers fully developed in Peru, and multicenter studies with participating Peruvian sites. Results. We identified 257 publications on HIV/AIDS, showing an increase since 2003. The average publication delay was 2.8±1.8 years. Only 94 (36.6 percent) articles were published in Spanish. The most studied areas were epidemiology (36.6 percent) and clinical topics (35.8 percent). The cross-sectional design was the most frequent (56.8 percent) followed by case series. According to the WHO classification, studies to learn more about the disease and risk factors predominated (85.6 percent) and according to the intervention areas, 46.7 percent focused on diagnosis and treatment. Most studies were conducted in Lima (65.9 percent). 48.2 percent of studies focused on people living with HIV/AIDS. Finally, Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud Pública was the journal that published most articles on HIV/AIDS (9.7 percent). Conclusions. We found a growth in scientific production on HIV / AIDS in Peru; however, we believe that the research undertaken was not based on an agreed national agenda or national research priorities, which might have limitted its dissemination and application.

Proceso de construcción de la agenda nacional de investigación sobre Recursos Humanos en Salud (RHUS) en el Perú, 2011-2014 / Process of construction of the national research agenda on Human Resources in Health in Peru 2011 - 2014

La Autoridad Sanitaria Nacional del Perú, como parte del proceso de implementación de las prioridades nacionales de investigación en salud en el 2010, desarrolló el proceso de construcción de la agenda nacional de investigación sobre recursos humanos en salud (RHUS). En un escenario de desafíos técnico-políticos nacionales e internacionales y bajo un enfoque participativo de alcance nacional, con actores clave del sistema de salud, formación de RHUS y cooperantes vinculados con el tema, se establece una agenda socialmente consensuada. El proceso consta de tres fases: 1. Revisión nacional de evidencias e información relevante sobre RHUS; 2. Consulta a líderes de opinión y expertos temáticos y 3. Un espacio participativo (taller nacional) de deliberación, consenso y legitimación de la agenda. Finalmente se presenta la agenda compuesta por 30 temas de investigación sobre RHUS para ser desarrolladas en el período 2011-2014 y se plantean los retos y perspectivas para su implementación.

The National Health Authority of Peru, as part of the implementation of national priorities for health research in 2010 developed the process of building the national research agenda on health manpower (HM). In a scenario of technical challenges, national and international policy and under a nation-wide participatory approach with key stakeholders in the health system, training and aid HM linked to the subject, establishing a socially agreed agenda. Process consists of 3 phases: 1. National review of evidence and relevant information on RHUS, 2. Consultation with opinion leaders and subject experts, and 3. A collaborative space (national workshop) of deliberation, consensus and legitimacy of the agenda. Finally, we present the agenda consists of 30 research topics on health manpower, to be developed in the period 2011- 2014, and raises the challenges and prospects for implementation.

Gestión y financiamiento de las investigaciones por el Instituto Nacional de Salud, Perú 2004-2008 / Management and funding of the research by the Peruvian National Institute of Health, 2004-2008

Se analizó los resultados de los proyectos de investigación que han sido aprobados y financiados por el Instituto Nacional de Salud durante el período 2004–2008. De 182 investigaciones aprobadas y presupuestadas, se ejecutaron 150 (82 por ciento); 86 por ciento(129/150) culminaron en informe final y solo 14 por ciento (18/129) se publicaron en revistas indizadas, el promedio de tiempo de publicación de un artículo fue de 2,7 años. De las investigaciones presentadas, 68 (45 por ciento), fueron a través del fondo concursable, 60 (40 por ciento) institucionales, 14 (9 por ciento) de direcciones regionales de salud y 8 (5 por ciento) colaborativas. El presupuesto ejecutado fue de 5 032 dólares 906,62. En promedio, se asignó a cada investigación 33 552,71 dólares y el costo por cada publicación fue de 279 605,92 dólares; la distribución del presupuesto según objeto o tema de estudio fue 6 por ciento para enfermedades transmisibles, 12 por ciento para no transmisibles y 27 por ciento para desarrollo tecnológico. La promoción, desarrollo y financiamiento de la investigación en el Instituto Nacional de Salud durante este periodo, ha tenido una tendencia descendente, influenciada por la política institucional. Para revertir esta situación no solo a nivel institucional sino nacional, es necesario que el Estado defina su política nacional de investigación, respetando las prioridades nacionales y regionales de investigación en salud.

The results of the research projects that have been approved and funded by the Instituto Nacional de Salud (Peru) during the period 2004-2008 were analyzed. Out of 182 approved and funded research projects, 150 (82 percent) were actually performed, 86 percent (129/150) ended in the final report and only 14 percent (18/129) were published in indexed journals, the mean time for publication of an article was of 2,7 years. Out of the presented research projects, 68 (45 percent) were through a competitive fund, 60 (40 percent) were institutional, 14 (9 percent) coming from regional (provincial) health directions and 8 (5 percent) collaborative. The executed budget was of 5’032,906.62 dollars. The mean amount assigned to each research project was 33,552.71 dollars and the cost of each publication was 279,605.92 dollars; the distribution of the budget according to each study subject was 61 percent for communicable diseases, 12 percent for non-communicable diseases and 27 percent for technological development. The research promotion, development and financing in the Instituto Nacional de Salud during this period have had a decreasing trend, influenced by institutional policy. In order to overcome this situation, not only at an institutional but also at a national level, it is necessary that the State defines its national research policy, respecting the national and regional priorities in health research.

Avances y retos en la construcción del Sistema Nacional de Investigación en Salud en el Perú / Advances and challenges in building the National Health Research System in Peru

El objetivo de este artículo es presentar el estado del Sistema Nacional de Investigación en Salud de Perú (SNIS) las lecciones aprendidas en el proceso de construcción, las oportunidades de mejora y los retos. Se hace una descripción de las funciones del SNIS peruano, con relación a la gobernanza, el marco legal, la priorización de la investigación, el financiamiento, la creación y la sostenibilidad de recursos y la producción y utilización de la investigación. Se describe que en Perú, se ejerce la gobernanza en la investigación, se cuenta con regulaciones, política y prioridades de investigación, estas últimas desarrolladas en el marco de un proceso participativo e inclusivo. Se concluye que los retos del SNIS peruano son consolidar la gobernanza y desarrollar los mecanismos para articular a los actores involucrados con la investigación, incrementar la asignación de recursos para la investigación e innovación, elaborar e implementar un plan para el desarrollo de recursos humanos dedicados a la investigación, desarrollar las instituciones y competencias regionales para hacer investigación, ligar la investigación para solucionar problemas y hacer sostenibles las políticas nacionales de investigación.

The objective of this paper is to present the situational status of the National Health Research System of Peru (NHRS), the lessons learnt during the building process, the opportunities to improve it and the challenges. A description of the functions of the peruvian NHRS is done, in relation to governance, legal framework, research priorities, funding, creation and sustainability of resources and research production and utilization. It describes that in Peru we excert governance in research, we count with regulations, policy and research priorities, these last developed in the framework of a partipatory, inclusive process. The conclusion reached is that the challenges of the peruvian NHRS are to consolidate the governance and to develop the mechanisms to articulate the stakeholders involved in research, to improve the resources allocation for research and innovation, to ellaborate a plan for the development of human resources dedicated to research, to develop institutions and regional competences in order to perform research, and to link research in order to solve problems and make national research policies sustainable.

Prioridades regionales y nacionales de investigación en salud, perú 2010-2014: un proceso con enfoque participativo y descentralista / Regional and national priorities in health research, Peru 2010-2014: a process with a participative and decentralist approach

El Perú realizó varios esfuerzos por identificar prioridades nacionales de investigación en salud desde 1974 mediante procesos históricamente planificados con base en opiniones de expertos, con escaso impacto. Se decidió generar cambio en la gestión de la investigación para revertir las debilidades de los procesos anteriores, aplicando una metodología con enfoque participativo y descentralista. Para establecer prioridades regionales y nacionales de investigación enfocadas en los problemas sanitarios del país y promover el compromiso y participación de los actores clave, el Instituto Nacional de Salud desarrolló un proceso de consulta ciudadana en tres fases i) abogacía y talleres en 20 regiones; ii) un taller de análisis del Plan Nacional Concertado de Salud con 200 expertos en Lima; iii) el foro nacional, con 500 representantes en 50 mesas de trabajo. Las prioridades de investigación para el Perú en el periodo 2010-2014 son: investigaciones para conocer los problemas de los recursos humanos en salud y los problemas de salud mental; investigaciones para evaluar el impacto de los programas sociales en reducción de la desnutrición infantil, las intervenciones actuales en mortalidad materna e inter-venciones en las enfermedades transmisibles; finalmente, investigaciones operativas en enfermedades transmisibles.

Peru has performed many efforts to identify national health research priorities since 1974 through processes historically planned based on expert opinions, with little impact. It was decided to generate a change in the management of research in order to overcome the weaknesses of the previous processes, applying a methodology with a participative and decentralized approach. In order to establish the regional and national research priorities of the key stakeholders, the Instituto Nacional de Salud (Peru) developed a process of citizenship consult through three phases i) advocacy and workshops in 20 regions; ii) a workshop for the analysis of the Concerted National Health Plan with 200 experts in Lima; iii) the national forum, with 500 representatives in 50 working tables. The research priorities of Peru for the period 2010- 2014 are: research to recognize the problems of health human resources, to recognize the mental health problems, impact evaluations of the social programs for reduction of children malnutrition, impact evaluation of social programs of the actual interventions in maternal mortality and operative research and impact evaluation of interventions in communicable diseases.